3 características esenciales para las iniciativas de un gobierno digital

El siguiente texto es inspirado principalmente al leer un artículo de Joel Burke, quien es consultor de gobierno digital especializado en Inteligencia Artificial (IA) para Estonia y la ciudad de Nueva York. Él nos comparte su visión sobre las tres características que debe observar quien desee promover exitosamente una iniciativa de gobierno digital; a las cuales aquí resumo y añado la perspectiva de sostenibilidad y gobierno abierto.

Confianza

Burke menciona que una pregunta común ante las iniciativas digitales es la de la privacidad: ¿crees que nuestros gobiernos tienen la capacidad de saber y utilizar nuestra información individual? La respuesta es sí. Por lo que, aunque el tema de la privacidad es importante, más lo es el de la confianza.

“Si nuestros gobiernos pueden acceder a nuestra información sin importar qué, ¿por qué conformarnos con un sistema basado en papel cuya administración cuesta cantidades astronómicas?” (Burke, 2020, pág. Trust).

Para hacer sentido a la pregunta de Burke, un ejemplo: El gobierno municipal de la 4 veces heroica ciudad de Veracruz implementó en el 2019 un sistema de firma y verificación digital para todo documento administrativo del municipio. El resultado:

Económico: $804,524.52 MXN pesos ($36,569 USD aprox) de ahorro en un año (H. Ayuntamiento de Veracruz, 2020).

Ambiental: 46,883 fotocopias ahorradas equivalentes a 2,568 árboles anuales, 1,875.3 kW y 31,735.80 km ahorrados por llevar y traer documentos a firmar (H. Ayuntamiento de Veracruz, 2020).

Social: la ciudadanía obtiene un ahorro de 3.5 días de vida en su trámite de servicios en promedio (H. Ayuntamiento de Veracruz, 2020).

La privacidad se logra a través mecanismos, protocolos y estándares adheridos a las iniciativas, pero como dice Burke (2020) aún con los mejores sistemas, la privacidad seguirá siendo un tema crítico si las acciones del gobierno no son vistas con legitimidad y confianza.

Visión a largo plazo

Para ello, se requiere de una visión de nación, una visión largo-placista que involucre a toda la población, como la que Estonia pacientemente implementó durante décadas y que ahora ha dado resultado de tener el 99% de todos los servicios gubernamentales completamente digitalizados con una satisfacción muy alta entre la ciudadanía y el ser el país pionero en desarrollar una ciudadanía digital, en la que cualquier persona a nivel mundial puede acceder a sus servicios gubernamentales incluyendo hacer negocios en la Unión Europea.

El programa Salto del Tigre (Tiger Leap) se enfocó en proveer en todos los niveles educativos el desarrollo de habilidades digitales, capacitación en tecnologías de la información y el acceso a recursos tecnológicos por toda la población desde temprana edad (Burke, 2020).

Este programa no es sólo educativo, es la puesta en marcha de una visión colectiva para trascender los obstáculos históricos y contextuales que su pasado como provincia de la antigua Unión Soviética les generaba.

Es una lección que todos los países que seguimos resolviendo problemas del pasado debemos de tomar en cuenta. Replantemos el significado de nuestro pasado para ser motivo de accionar en el presente y construyamos el futuro con la mirada en él.

Si los ciudadanos nos criamos con una visión colectiva que incluso más allá de la de nación sea planetaria con el entendimiento de cómo funciona la toma de decisiones y la capacidad de las tecnologías de información para facilitar la transparencia, rendición de cuentas y el involucramiento de todos los sectores sociales podremos confiar en nuestros servidores públicos e independientemente de quien esté en el cargo de gobierno, los derechos individuales y colectivos serán respetados, entonces nuestra administración pública será la catalizadora del desarrollo y la prosperidad compartida.

Colaboración público-privada y ciudadana.

Como Burke (2020) destaca, cualquiera que promueva el desarrollo de un gobierno digital abierto y sostenible debe de obtener el involucramiento de las fuerzas de oposición, hacer del proyecto uno que no dependa de su promotor original y mejor sea uno cuya capacidad de sortear obstáculos y aprovechar oportunidades sea dada por cada una de las partes interesadas en el desarrollo de la prosperidad de su país, región o ciudad.

En este punto añado, que no sólo de las fuerzas de oposición, y no sólo de las empresas, también de la ciudadanía. Elinor Ostrom (1990), primera mujer en ser galardonada con el premio Nobel de economía nos muestra los principios que toda gobernanza pública debe de contener, entre ellos el de la colaboración multi-agente y entre las formas el de la cooperativa, que Michel Bauwens (2014) señala en su revisión del modelo como clave para el desarrollo de la prosperidad desde la ciudad en red y conexión con el resto del planeta.

Concluyo con un llamado hacia los animales políticos que buscamos construir un mundo mejor, un mundo de prosperidad, paz y justicia, que es posible si nuestras acciones son planeadas usando como marcos el gobierno abierto, los objetivos de desarrollo sostenible, el modelo cooperativista y el uso de las tecnologías de información.

La Red Mexicana para el Servicio Público es una institución que promueve estos marcos. Somos una red estrechamente ligada a otras similares en todo el continente. Si estás interesado en formar parte y contribuir al logro de la prosperidad, paz y justicia desde el gobierno, la empresa o la acción social, contáctanos y unamos esfuerzos para lograrlo 😉

Autor

Humberto Besso-Oberto Huerta
Embajador ciudadano de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Latinoamérica, trabaja en LFNX una plataforma para facilitar el que cada individuo sea capaz de desarrollar su máximo potencial con el mayor beneficio hacia la humanidad.

Referencias

Bauwens, M. (Octubre de 2014). The cooperative model revisited. Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=XW-U7YvPk58

Burke, J. (2020). 3 hallmarks of successful digital government initiatives. (Apolitical, Ed.) Tallin, Estonia. Obtenido de https://apolitical.co/en/solution_article/3-hallmarks-of-successful-digital-government-initiatives

Photo by Jesse Collins on Unsplash

H. Ayuntamiento de Veracruz. (2020). Cero Papel: Hacia una administración sostenible y responsable. Veracruz.

Ostrom, E. (1990). Governing the Commons. The evolution of institutions for collective action. Cambridge University Press.